博兴县人民政府 单位文件 博兴县全民健身实施计划（2021

　　各镇人民政府 ， 各街道办事处 ， 经济开发区管委会 ， 县政府各部门 ， 各企事业单位 ， 各垂直管理单位：

　　《博兴县全民健身实施计划（2021— 2025年）》已经县政府同意 ， 现印发给你们 ， 请认真贯彻执行。

　　博兴县人民政府

　　2022年2月20日

　　（此件公开发布）

　　博兴县全民健身实施计划（2021—2025年）

　　全民健身事关人民群众的身体健康和生活幸福 ， 是社会文明  进步的重要标志 ， 是全面建设小康社会的重要内容 ， 是建设幸福  博兴的民生基础工程。为加快推进幸福健康博兴建设 ， 根据国家、 省 、 市全民健身实施计划（2021    2025年）， 按照《博兴县国民经济  和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》部署 ， 结合我县实际 ， 制定本实施计划。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 全面贯彻党 的十九大和十九届历次全会精神 ， 坚持以人民为中心 ， 牢固树立 和贯彻落实创新 、 协调 、 绿色 、 开放 、 共享的发展理念 ， 大力实 施全民健身国家战略 。 以体育惠民为宗旨 ， 以建设群众身边的健 身设施 、 健身活动 、 健身组织为抓手 ， 以提升人民体质健康水平 为引领 ， 以构建我县更高水平的全民健身公共服务体系为目标 ， 推动全民健身各项工作高质量发展 ， 全面提升全民健身的管理能 力和服务水平 ， 科学打造健康活力新博兴 ， 为新时代健康强县建设提供有力支撑。

　　二、 主要目标大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　到2025年 ， 全县全民健身公共服务达到更高水平 ， 体育健身成为更多人的生活方式 。城乡居民体质进一步提高 ， 经常参加体育锻炼人数占全县总人口48% 以上 ， 城乡居民国民体质测定合格 以上人数比例不低于94% 。城市社区 “10分钟健身圈 ”更加完善 ， 人均体育场地面积达到3.2平方米以上 ， 公共体育设施全面开放 ， 推动符合开放条件的公办学校体育设施向公众开放 。 全民健身活 动蓬勃开展 ， 全民健身运动会进一步向基层延伸 。 每千人公益社会体育指导员数达到6个以上。

　　三、着力构建更高水平的全民健身公共服务体系

　　（一）夯实全民健身设施服务基础。

　　1.抓好布点规划 。 按照布局合理 、 层次分明 、 门类齐全 、 综  合利用的指导原则 ， 编制《公共体育设施建设规划》， 实施健身设  施建设补短板五年行动计划 。 把各级公共体育设施项目纳入各级  国土空间规划 ， 有计划地加快推进公共体育设施建设 。 镇（街道） 普遍建有 “两个一 ”工程（一个全民健身活动中心或灯光篮球场 、  一个多功能运动场），社区 、 行政村建成一个多功能的文体广场， 实现体育健身设施全覆盖 。 重点建设体育公园 、 健身步道 、城乡  社区健身中心（全民健身中心）、 多功能健身场地 、 足球场 、 农民体育健身工程等亲民便民惠民的全民健身设施。

　　2.落实设施建设标准 。 新建居住区和社区严格落实“室内人均 建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米配建 全民健身设施 ”的公共体育设施配套建设标准 ， 并与住宅区主体 工程同步设计 、 同步施工 、 同步投入使用 ， 不得挪用或侵占 。 支 持有条件的公园 、 绿地 、 广场建设体育健身设施 。 充分利用旧厂房 、 仓库 、 老旧商业设施和空闲地等闲置资源改造建设为健身场地设施 ， 增加群众健身设施 。 鼓励社会力量参与公共体育设施的  建设、运营和管理 。 发挥我县自然资源禀赋优势 ， 以结合 、联合、融合等方式 ， 努力建设更多全民健身设施。

　　3.提高设施利用效率 。 创造条件盘活存量资源 ， 引入和运用  现代企业制度 ， 增强大型体育场馆复合经营能力 。 健全公益性开  放评估体系，探索建立中小型体育场馆免费低收费开放补助机制。 加快推进学校 、 企事业单位体育设施进行物理隔离改造 教学活动之外的时间向公众开放 。 鼓励社会力量承接公共体育场馆运营  管理 ，提高运营效率 。 加强全民健身场地设施等全民健身工作数  据统计分析利用 ， 推广公共体育场馆管理服务新模式 。 坚持属地管理原则 ， 落实公共健身设施产权单位的管理维护责任 。 体育场地设施受赠（管理）单位要按照“谁受赠 、 谁管理 ”、“谁管理 、 谁维  护 ”原则 ， 健全健身工程管理员制度 、 安全制度 、 维修制度 ， 落实公共体育场地设施管护主体责任 ，做好日常管护工作。

　　（牵头部门：县教育和体育局； 参与部门： 县发展和改革局、 县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局 、 县综合行政执法局、 县农业农村局 ， 各镇（街道）。 以下内容均需各镇（街道）落实 ， 不再列出）

　　（二）丰富全民健身活动服务内容。

　　1.打造品牌健身赛事 。 积极举办国内高水平全民健身赛事活 动 ， 力争举办国际赛事 ， 发挥示范引领作用 。 利用麻大湖国家湿 地公园 、 打渔张森林公园举办品牌赛事活动 。 继续组织好我县全民健身品牌赛事 ， 每四年举办一次综合性运动会 ， 每年一次全民健身运动会、冬季全民健身运动会 、 农民运动会 、 老年人运动会、 社区运动会等各类人群综合性赛事的赛事规模和覆盖人群。精心  打造 “全民健身日 ”“全民健身月 ”主题活动。持续开展“一镇一品  牌 、 一校一特色 ”的全民健身品牌赛事创建活动。形成品牌健身  活动 、 大众健身普及活动 、 赛事活动互为补充的全民健身活动格  局。探索发展线上体育 ， 打造全民健身新模式。推动赛事体制改  革 ， 由政府主导办赛向社会化 、 市场化办赛转变 ， 建立多元主体  办赛机制。大力培育专业化体育赛事推广和运营机构 ， 丰富竞赛组织主体 ， 完善社会承接机制。

　　2.开展社区健身活动。形成遍布城乡以体育健身俱乐部和健  身活动站（点）为点 、 体育社团和体育指导员为线的社会化健身组  织网络。按照因地制宜 、 小型多样 、 就近就便的原则 ， 以镇（街  道）、 社区（行政村）为单位 ， 创新举办 “社区运动会”，推动体育  活动向农村和社区延伸 ， 引领推动社区体育健身活动普遍化 、 常  态化、多样化 ， 发挥体育强身健体 、 愉悦身心 、 增进交流等功能，助力和谐社区建设。打造社会效益显著的体育文化品牌活动。

　　3.推广特色健身项目。传承和推广武术 、 太极拳 、 健身气功、 秧歌等优秀民族传统体育项目，鼓励支持轮滑 、 滑板 、 体育舞蹈 、 街舞等时尚休闲体育运动项目发展，大力推进冰雪运动项目开展 。 鼓励广大农村利用农民丰收节 、传统节日等策划开展形式多样的   农民体育健身活动 ， 结合农业生产和农家生活创新农民体育健身   项目 、 组织农民体育活动和农民运动会 ， 开展内涵丰富 、 参与性强的乡村体育健身活动。

　　（牵头部门：县教育和体育局 。 参与部门： 县文化和旅游局、 县自然资源和规划局 、 县综合行政执法局 、 县民政局 、 县农业农村局按部门职责分工负责）

　　（三）提升全民健身组织服务水平。

　　1.健全体育社会组织体系 。 加强镇（街道）文体站建设 ， 完善  体育服务功能 ， 落实专兼职工作人员 ， 安排体育专项经费 ， 发挥  组织协调作用 ， 带动全民健身活动全面开展 。 持续完善县 、 镇  （街道）体育总会组织 ， 推进基层体育总会规范化建设 。 各镇（街  道）普遍建立“1十4”发展模式，每年组织开展文体活动不少于30次。 各行政村成立1    2个健身团体 ， 每年开展文体活动不少于5次 。 实  现行政村农民健身工程、健身组织 、 健身活动 、 健身指导全覆盖。 按照社会组织改革发展的总体要求 ， 加快推动体育社会组织成为  政社分开 、 权责明确 、 依法自治的现代社会组织 ， 引导体育社会  组织向独立法人组织转变，推动其社会化 、 法治化 、 高效化发展， 扶持体育社会组织举办全民健身赛事活动 ， 积极承接全民健身公  共服务项目 、 社会公益活动 ， 激发体育社会组织内生发展动力 。 通过政府购买服务等方式 ， 将适合由体育社会组织提供的公共体育服务事项交由体育社会组织承担。

　　2.扩大社会体育指导员队伍规模 。 完善社会体育指导员信息  管理系统 ， 加强社会体育指导员信息化管理 。 持续实施社会体育  指导员等级培训和继续培训，每年制定培训计划 ， 扩大队伍规模， 提升社会体育指导员的技能和水平 。 支持社会体育指导员协会加强自身建设 ， 积极发挥作用 。 实施表彰激励工程 ， 定期评比表彰优秀社会体育指导员 ， 奖励一线社会体育指导骨干。

　　3.加强全民健身志愿者组织建设 。 拓展社会参与平台 ， 动员  社会各界积极投身全民健身志愿服务。鼓励优秀运动员 、 教练员、 体育教师 、 大学生等具有体育技能与知识的专业人员参与全民健  身志愿服务 。 建立健全全民健身志愿者评价和激励保障机制 ， 开展“最美全民健身志愿者”选树等活动。

　　（ 四）完善科学健身指导服务体系 。 定期开展国民体质测试 ，  提高城乡国民体质抽样检测比例 。 组织开展《国家体育锻炼标准》 达标测验活动 。 依托传统 、 新兴媒体向公众推介健身项目 。 组织  编写全民健身科普读物 ， 开展科学健身大讲堂活动和健身服务进  机关 、进企业 、进学校 、进农村 、进社区活动 。 鼓励社会力量积  极提供科学健身指导服务 。 广泛普及青少年体育活动 ， 提高青少  年身体素质 ， 全民实施《国家学生体质健康标准》， 广泛开展青少年阳光体育活动 ， 确保学生校内每天锻炼活动时间不少于1小时。

　　（五）加强特定人群健身服务 。 发挥党政机关 、 企事业单位工 会组织作用 ， 更加广泛地开展机关运动会 、 职工运动会及喜闻乐 见的健身赛事活动 ， 引导更多干部职工参与健身 。 将各单位坚持 “工间操 ”制度 、 开展国民体质监测和举办职工运动会情况纳入精 神文明单位创建内容 ， 倡导每周健身3    4次 ， 每次不少于1小时 。 发挥各级老年体育组织的作用 ， 组织开展老年人健身活动 ， 办好 老年人体育赛事活动 ， 推出适合老年人特点的体育健身项目 ， 到 2025年 ， 经常参加文体活动的老年人达到50% 以上 。 完善残疾人体育训练和康复设施 ， 继续办好残疾人各类赛事活动 。 组织妇女积极参与群众性健身活动 ， 提高妇女身心健康水平 。 积极创建体 育特色学校 、 青少年体育俱乐部 ， 形成人人有体育项目 ， 班班有体育团体 ， 校校有体育特色大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。

　　（六）推进全民健身文化发展 。 大力弘扬以爱国主义为核心的  中华体育精神 ， 挖掘中华体育精神的深刻内涵 ， 充分发挥其特殊  影响力 。 大力宣传全民健身在促进人的全面发展和引领健康生活  方式中的独特作用和重要价值 ， 推动形成全民参与健身的良好社  会氛围 。 大力推广全民健身基层典型人物和单位 ， 发挥其示范效  应 ， 用通俗易懂 、 图文并茂 、 视听同步的精炼文案讲好群众身边  的健身故事。注重体育项目文化的打造 ， 挖掘运动项目文化内涵， 丰富体育文化表达方式 。 鼓励创作体育电影 、 体育音乐 、 体育动  漫等具有健身内涵 、 时代特色和文化底蕴的全民健身文化作品 。 加强体育非物质文化遗产 、 传统民间体育 、 民俗体育的保护传承  与创新推广 。 支持体育博物馆等体育文化载体建设 。 以北京冬奥会为契机 ， 大力普及推广冰雪运动文化。

　　（牵头单位： 县教育和体育局 。 参与单位： 县委统战部（县民 宗局）、 县精神文明办 、 县直机关工委 、 老干部局 、 县总工会 、 团县委 、 县妇联 、 县残联 、 县民政局 、 县农业农村局 、 县卫生健 康局 、 县文化和旅游局 、 县融媒体中心 、 县新时代文明实践中心按部门职责分工负责）

　　四、统筹推进全民健身协调融合发展

　　（一）深化体教融合 ，促进青少年健康成长 。 认真落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》， 加强体教融合 ， 完善政策保障，制定青少年体育发展保障标准 。 推进体育课程改革， 开齐开足体育课 ， 加强学生体育技能培训 ， 培养终身健身习惯 。 加强学校体育教师和教练员队伍建设 ， 开展体育传统特色学校建  设工作 。 建立健全校内竞赛 、 校际联赛 、 选拔性竞赛为一体的学  校体育赛事体系 。 建立完善学校体育工作评估督导机制 ， 完善体  育竞赛奖励制度 。 鼓励社会力量参与青少年体育组织建设 ， 开展  体育技能培训 ， 研究制定社会体育俱乐部进入校园的准入标准 。 持续推进全县中小学游泳普及活动 ， 举办好“健康夏（冬）令营”活动。

　　（二）构建“运动促进健康新模式”，推动体医融合发展 。 推动 健康关口前移 ， 建立教育体育和卫生健康等部门协同 、 全社会共 同参与的运动促进健康工作机制 ， 组织开展体医融合试点工作 。 支持医疗机构建设康复科室 、 开设运动医学门诊 ， 鼓励体质检测 与健康体检融合开展 ， 组织开展医疗机构开具运动处方试点 。 支 持发展疾病预防 、 健康体检 、 健康咨询 、 慢病管理 、 运动康复等体医融合服务业态。

　　（三）满足群众多元健身需求 ，推动体育旅游融合发展 。 结合  我县文化 、 旅游 、 赛事等资源 ， 深挖体育旅游潜能 ， 不断满足群  众健身 、 旅游 、 休闲等复合需求 。 加强品牌体育赛事与旅游的有  机结合 ， 规划建设一批体育精品路线和旅游目的地 。 依托旅游资  源发展时尚休闲体育项目，培育户外露营 、 水上运动 、 民俗项目、 冰雪运动等体育旅游新业态 ， 策划以黄河 、 麻大湖为主题的体育赛事 、 旅游活动 ， 打造具有区域特色的健身休闲区和健身休闲产业带。

　　（ 四）突出数字赋能 ，推进全民健身智慧化发展 。 推动全民健 身设施、 器材智能化升级 ， 到2025年 ， 我县至少增加2处智能化室 外健身路径 。 鼓励企业设计研发智能化健身设备和器材 ， 丰富完 善智慧健身服务 。 鼓励社会力量参与全民健身科技创新平台和科 学健身指导平台建设 ， 推动健身俱乐部提升智慧化服务水平 。 积 极运用物联网 、 云计算 、 大数据 、 人工智能等新信息技术 ， 促进 体育场馆在场地预定 、 赛事信息 、 体质监测 、 健身指导等方面提供智慧化健身服务。

　　（五）加强产业融合 ，促进健身服务产业高质量发展 。 加大健 身服务产业与康养 、 旅游 、 医疗 、 经贸 、 会展等产业形态的融合 力度 ， 推出一批体育特色鲜明 、 业态多元的体育服务综合体 。 推 动运动休闲特色小镇建设 ， 打造体育示范单位和示范项目 ， 推动 健身服务产业协同融合发展 。 探索促进体育消费的创新性举措 。 鼓励健身俱乐部推广线上线下复合运营模式 ， 增强抗风险能力。加强健身、体育培训等健身服务业的市场监管。

　　（牵头部门： 县教育和体育局； 参与部门： 团县委 、 县工业  和信息化局、县大数据中心 、 县文化和旅游局 、 县发展和改革局、 县卫生健康局 、 县市场监督管理局 、 县自然资源和规划局按部门职责分工负责）

　　五、保障措施

　　（一）加强组织保障 。 健全完善全民健身工作领导小组机制，定期研究解决全民健身发展中的重大问题 ， 促进各相关部门（单位）分工协作 ， 推动全民健身重大政策落实落地 。 深化体育公共 服务“放管服 ”制度改革 ， 强化县域全民健身公共服务职能 ， 落实 主体责任 、 完善监管制度。（全民健身工作领导小组成员单位及县直相关部门按部门职责分工合作）

　　（二）落实经费保障 。 加大公共财政对全民健身公共服务的投 入力度 ， 支持重点项目建设 。 拓宽社会资本投入全民健身事业渠 道 ， 促进社会资本参加公共体育设施的建设和运行管理 。 增加政 府向社会力量购买全民健身公共服务的范围和数量 ， 鼓励社会力 量承接全民健身设施的运营管理 。 鼓励自然人 、 法人或其他组织 对全民健身事业提供捐赠和赞助。（县教育和体育局 、 县发展和改革局、 县财政局、 县税务局按部门职责分工负责）

　　（三）统筹用地保障 。 将全民健身发展所需用地纳入国土空间  规划 ， 保障全民健身设施建设和农民体育健身工程用地 。 梳理编  制可用于建设健身设施的非体育用地 、 非体育建筑的目录 ， 支持  使用未利用地 、 废弃地 、 荒地等土地建设全民健身设施 。 支持通  过盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地 ， 支持租赁方式供地、 鼓励复合用地等多种方式 ， 挖掘健身设施存量建设用地潜力 ， 挖  潜利用可复合利用的现有各类设施资源。（县教育和体育局 、 县自然资源和规划局、 县综合行政执法局按部门职责分工负责）

　　（ 四）优化人才保障 。 整合专业人才和科研力量 ， 深入推进全 民健身智库建设 ， 开展全民健身理论研究 、 现状调查 、 体质健康 促进等研究工作 。 加强部门协同 ， 畅通培养渠道 ， 推动基层体育管理人员 、 社会体育指导员 、 全民健身志愿者提升服务技能 。 推动竞技体育科研成果与全民健身互通共享 ， 引导退役运动员从事 全民健身工作。（县教育和体育局 、 县科学技术局按部门职责分工负责）

　　（五）完善制度保障 。 建立完善全民健身设施建设 、 服务保障 等标准规范和全民健身统计指标体系 。 加大全民健身行政执法和 监督力度 ， 健全体育赛事活动监管体系 ， 出台全民健身赛事活动 规范。（县教育和体育局 、 县市场监督管理局按部门职责分工负责）

　　（六）强化实施保障 。 加强年度监测 ， 健全考核评价机制 ， 利  用好第三方评估和全民健身满意度调查等评估手段 ， 开展好实施  效果总体评估。各相关部门按照本《实施计划》职责分工推进落实。

　　（县全民健身工作领导小组负责）

　　关于《博兴县全民健身实施计划（2021-2025年）》文件的解读

　　国务院《全民健身条例》规定，省、市、县三级人民政府每五年制定实施一期《全民健身实施计划》。今年，是出台“十四五”《博兴县全民健身实施计划》的年度，在县委、县政府和市体育局的领导下，县教育和体育局牵头起草了《博兴县全民健身实施计划（2021年-2025年）》（以下简称《实施计划》），已由县政府审定并印发。

　　一、编制背景及过程

　　全民健身是关系全民健康的大事，党和国家历来高度重视。习近平总书记强调指出，“发展体育运动，增强人民体质，是体育工作的根本方针。”在党的十九届五中全会召开之前，习近平总书记专门召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，要求加快体育强国建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系。在新阶段新征程的形势下，为认真贯彻落实上级部署，实现全民健身事业发展的高要求，必须精心制定新的全民健身实施计划，促进全民健身事业高质量发展，助力全县人民的高品质生活。

　　《实施计划》编制主要经历了组织筹备、座谈调研、深入论证、征求意见四个阶段。在编制前期，组织相关专家研讨，拟定框架提纲，梳理群众建议，吸收有关省市经验，形成了征求意见稿，向社会公众广泛征求了意见。在编制后期，相继进行了相关县直部门的意见征求，由县政府审核同意后，正式印发实施。

　　二、主要发展目标

　　我县坚持与国务院《全民健身计划（2021-2025年）》、《山东省全民健身实施计划（2021-2025年）》和《滨州市全民健身实施计划（2021-2025年）》相衔接，明确了“十四五”时期全县全民健身工作的主要目标。

　　到2025年，全县全民健身公共服务体系更加完善，人民群众科学健身意识持续增强,体育健身成为更多人的生活方式。

　　◆ 各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到全县总人口的48%以上，人民群众体质进一步提高；

　　◆城区老旧小区健身设施不断健全，城市社区“10分钟健身圈”更加完善；

　　◆城乡居民国民体质测定合格以上人数比例不低于94%

　　◆ 每千人公益社会体育指导员数达到6个以上；

　　◆人均体育场地面积达到3.2平方米以上。

　　三、重点发展举措

　　《实施计划》坚持目标导向和问题导向相统一。目标导向方面，根本遵循就是习近平总书记提出的“构建更高水平的全民健身公共服务体系”。问题导向方面，就是着力解决健身服务发展不平衡、不充分的问题。

　　《实施计划》阐述了构建更高水平的全民健身公共服务体系的分项目标和重点措施，明确了解决健身服务不平衡、不充分问题的路径。重点开展6个方面11项工作，力求实现突破。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　1、全民健身设施服务方面

　　一是完善全民健身场地设施建设。重点建设体育公园、健身步道、城乡社区健身中心（全民健身中心）、多功能健身场地、足球场、农民体育健身工程等亲民便民惠民的全民健身设施。不断优化提升县、镇（街道）公共体育设施。实施农村健身工程提升计划，加大自然村健身设施建设力度。新建居住区和社区严格落实“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米配建全民健身设施”的公共体育设施配套建设标准，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占。充分利用旧厂房、仓库、老旧商业设施和空闲地等闲置资源改造建设为健身场地设施，增加群众健身设施。鼓励社会力量参与公共体育设施的建设、运营和管理。发挥我县自然资源禀赋优势，以结合、联合、融合等方式，努力建设更多全民健身设施。

　　二是健全优化健身设施管理机制。加强公共健身场所开放服务监管工作，落实公共体育设施免费或低收费开放政策。加强公共体育设施用途管理，做到损坏器材及时维修、更换。稳步推进学校体育场馆向社会开放。鼓励委托社会力量运营管理公共体育场馆，推进公共体育场馆社会化、专业化运营。

　　2、全民健身赛事活动方面

　　一是打造品牌健身赛事。积极举办国内高水平全民健身赛事活动，力争举办国际赛事，发挥示范引领作用。利用麻大湖国家湿地公园、打渔张森林公园举办品牌赛事活动。继续组织好我县全民健身品牌赛事，每四年举办一次综合性运动会，每年一次全民健身运动会、冬季全民健身运动会、农民运动会、老年人运动会、社区运动会等各类人群综合性赛事的赛事规模和覆盖人群。精心打造“全民健身日”“全民健身月”主题活动。持续开展“一镇一品牌、一校一特色”的全民健身品牌赛事创建活动。形成品牌健身活动、大众健身普及活动、赛事活动互为补充的全民健身活动格局。探索发展线上体育，打造全民健身新模式。推动赛事体制改革。政府主导办赛向社会化、市场化办赛转变，建立多元主体办赛机制。大力培育专业化体育赛事推广和运营机构，丰富竞赛组织主体，完善社会承接机制。

　　二是开展社区健身活动。形成遍布城乡以体育健身俱乐部和健身活动站（点）为点、体育社团和体育指导员为线的社会化健身组织网络。按照因地制宜、小型多样、就近就便的原则，以镇（街道）、社区（行政村）为单位，创新举办“社区运动会”，推动体育活动向农村和社区延伸，引领推动社区体育健身活动普遍化、常态化、多样化，发挥体育强身健体、愉悦身心、增进交流等功能，助力和谐社区建设。打造社会效益显著的体育文化品牌活动。

　　三是推广特色健身项目。传承和推广武术、太极拳、健身气功、秧歌等优秀民族传统体育项目，鼓励支持轮滑、滑板、体育舞蹈、街舞等时尚休闲体育运动项目发展，大力推进冰雪运动项目开展。鼓励广大农村利用农民丰收节、传统节日等策划开展形式多样的农民体育健身活动，结合农业生产和农家生活创新农民体育健身项目、组织农民体育活动和农民运动会，开展内涵丰富、参与性强的乡村体育健身活动。

　　3、全民健身组织服务方面

　　一是健全体育社会组织体系。加强镇（街道）文体站建设，完善体育服务功能，落实专兼职工作人员，安排体育专项经费，发挥组织协调作用，带动全民健身活动全面开展。持续完善县、镇（街道）体育总会组织，推进基层体育总会规范化建设。各镇（街道）普遍建立“1+4”发展模式，每年组织开展文体活动不少于30次。各行政村成立1-2个健身团体，每年开展文体活动不少于5次。实现行政村农民健身工程、健身组织、健身活动、健身指导全覆盖。按照社会组织改革发展的总体要求，加快推动体育社会组织成为政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织，引导体育社会组织向独立法人组织转变，推动其社会化、法治化、高效化发展，扶持体育社会组织举办全民健身赛事活动，积极承接全民健身公共服务项目、社会公益活动，激发体育社会组织内生发展动力。通过政府购买服务等方式，将适合由体育社会组织提供的公共体育服务事项交由体育社会组织承担。

　　二是扩大社会体育指导员队伍规模。完善社会体育指导员信息管理系统，加强社会体育指导员信息化管理。持续实施社会体育指导员等级培训和继续培训，每年制定培训计划，扩大队伍规模，提升社会体育指导员的技能和水平。支持社会体育指导员协会加强自身建设，积极发挥作用。实施表彰激励工程，定期评比表彰优秀社会体育指导员，奖励一线社会体育指导骨干。

　　三是加强全民健身志愿者组织建设。拓展社会参与平台，动员社会各界积极投身全民健身志愿服务。鼓励优秀运动员、教练员、体育教师、大学生等具有体育技能与知识的专业人员参与全民健身志愿服务。建立健全全民健身志愿者评价和激励保障机制，开展“最美全民健身志愿者”选树等活动。

　　4、完善科学健身指导服务体系

　　定期开展国民体质测试，提高城乡国民体质抽样检测比例。组织开展《国家体育锻炼标准》达标测验活动。依托传统、新兴媒体向公众推介健身项目。组织编写全民健身科普读物，开展科学健身大讲堂活动和健身服务进机关、进企业、进学校、进农村、进社区活动。鼓励社会力量积极提供科学健身指导服务。广泛普及青少年体育活动，提高青少年身体素质，全民实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展青少年阳光体育活动，确保学生校内每天锻炼活动时间不少于1小时。

　　5、加强特定人群健身服务

　　发挥党政机关、企事业单位工会组织作用，更加广泛地开展机关运动会、职工运动会及喜闻乐见的健身赛事活动，引导更多干部职工参与健身。将各单位坚持“工间操”制度、开展国民体质监测和举办职工运动会情况纳入精神文明单位创建内容，倡导每周健身3-4次，每次不少于1小时。发挥各级老年体育组织的作用，组织开展老年人健身活动，办好老年人体育赛事活动，推出适合老年人特点的体育健身项目，到2025年，经常参加文体活动的老年人达到50%以上。完善残疾人体育训练和康复设施，继续办好残疾人各类赛事活动。组织妇女积极参与群众性健身活动，提高妇女身心健康水平。积极创建体育特色学校、青少年体育俱乐部，形成人人有体育项目，班班有体育团体，校校有体育特色。

　　6、推进全民健身文化发展

　　大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，挖掘中华体育精神的深刻内涵，充分发挥其特殊影响力。大力宣传全民健身在促进人的全面发展和引领健康生活方式中的独特作用和重要价值，推动形成全民参与健身的良好社会氛围。大力推广全民健身基层典型人物和单位，发挥其示范效应，用通俗易懂、图文并茂、视听同步的精炼文案讲好群众身边的健身故事。注重体育项目文化的打造，挖掘运动项目文化内涵，丰富体育文化表达方式。鼓励创作体育电影、体育音乐、体育动漫等具有健身内涵、时代特色和文化底蕴的全民健身文化作品。加强体育非物质文化遗产、传统民间体育、民俗体育的保护传承与创新推广。支持体育博物馆等体育文化载体建设。以北京冬奥会为契机，大力普及推广冰雪运动文化。

　　四、保障措施

　　《实施计划》还明确了“加强组织、落实经费、统筹用地、优化人才、完善制度、强化实施”共6项保障措施，其中突出强调了要健全完善全民健身工作领导小组机制，定期研究解决全民健身发展中的重大问题，促进各相关部门（单位）分工协作，推动全民健身重大政策落实落地，这为落实《实施计划》提供了根本的组织保障，必将有力促进《实施计划》落实落地。

　　关于《博兴县全民健身实施计划（2021-2025年）》文件的解读.doc博政发2号，关于印发博兴县全民健身实施计划（2021-2025年）的通知.pdf博政发2号，关于印发博兴县全民健身实施计划（2021-2025年）的通知(2).docx